2017年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是我区实施“十三五”规划的重要一年。区人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五个扎实”和“五个走在前列”的要求，紧紧围绕区十二次党代会确定的发展目标依法履职，为我区“建设国际化大都市中心区，打造高品质幸福未央”做出积极贡献。

一、依法行使监督职权、不断增强监督实效

1、围绕全区经济社会发展大局，听取和审议“一府两院”工作报告。听取审议区人民政府关于科技创新与扶持、依法行政、学前教育情况的专项工作报告。听取审议区人民检察院量刑建议实施情况的专项工作报告。听取审议区人民政府关于计划、财政预算执行情况和审计工作报告，审查批准2016年全区财政决算。听取和审议区人民政府关于国有资产监督管理情况的报告。同时，认真做好听取和审议专项工作报告前的视察、检查和调研工作。

2、围绕社会普遍关注、人民群众普遍关心的热点和难点问题，开展执法检查、专项视察和专题询问。对《中华人民共和国预算法》在我区的贯彻实施情况进行执法检查。按照“五个走在前列”的要求，对全区招商引资、加快发展金融服务业、文化产业发展情况、北客站地区“高铁新城”建设情况以及法院执行工作进行专项视察，结合视察情况开展专题询问。对全区治气、治水、治脏等城市管理工作进行跟踪检查，让人民群众在城市生活的更加美好。同时，配合省、市人大常委会做好有关法律、法规在我区贯彻实施情况的检查。

3、继续加强人民群众来信来访的转办和督办工作。按照“分别受理、统一交办、综合分析、定期反馈、严格督查”的原则，做好各类信访案件的转办、督办工作。结合信访件的转办、督办，督促“一府两院”认真贯彻实施法律、法规以及党和国家路线、方针、政策，维护好人民群众的合法权益。

二、讨论决定重大事项，依法进行人事任免

4、认真行使重大事项决定权。围绕全区2017年重点工作，就事关全局，带有根本性、长远性以及涉及人民群众切身利益的环境治理等方面的重要事项，适时做出决议、决定。根据《监督法》要求，常委会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议。在做出决议、决定前，要将多方征求意见常态化，通过专家论证、代表座谈等方式，广泛听取社会各界的意见和建议，努力做到科学决策、民主决策。

5、依法做好人事任免。做好拟任命人员任前法律知识考试、常委会组成人员询问、表态发言、颁发任命书等任职事项，确保党委提名的人选经过法定程序当选为国家机关工作人员。开展新任命人员向宪法宣誓仪式，彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。

三、坚持为代表服务，切实发挥代表主体作用

6、抓好代表的学习和培训。加强新一届人大代表思想、作风建设，使人大代表珍惜人民赋予的权力，模范遵守宪法法律，自觉遵守社会公德。加强代表履职培训，提高人大代表执行代表职务、服务选区群众的能力和水平。

7、切实发挥代表在闭会期间的作用。以代表小组为单位，积极开展丰富多彩的代表主题活动。围绕全区中心工作，组织好代表集中视察和专题调研活动。建立鼓励、激励代表机制，切实调动代表履职积极性。

8、搭建好代表的履职平台。有计划地开展人大代表走访选民活动，搭建党委、政府与人民群众之间的桥梁和纽带，宣传党的路线、方针、政策，反映选民的意见、建议，接受选民的监督。高标准的建设好人大代表工作室，使人大代表工作室成为代表相互交流、密切与选民联系的重要平台。

9、做好代表建议、批评和意见的办理工作。完善常委会主任、副主任领衔督办重点代表建议制度，通过听取专项汇报、现场视察、召开协调会、跟踪检查等形式，加强对代表建议、批评和意见的督办力度。建立与开发区沟通协调机制，定期对各开发区承办代表建议、批评和意见进行协商，形成顺畅务实的建议办理、报告模式，保障代表建议、批评和意见落到实处。

10、拓宽代表的知情知政渠道。坚持区人民政府、区人民法院、区人民检察院向区人大代表政情通报制度，坚持人大代表列席常委会会议制度，不断拓宽代表知情知政渠道。及时编印人大常委会公报，办好人大常委会网站，使人大代表能够及时了解和掌握全区工作情况。

11、加强对街道人大工委工作的指导。按照人大常委会主任、副主任联系街道人大工委制度，定期听取汇报、检查重点工作落实情况，及时掌握基层工作动态，指导街道人大工委开展工作。坚持街道人大工委主任列席区人大常委会会议制度，加强街道人大工委同区人大常委会的联系。

四、切实加强自身建设，提高整体工作水平

12、加强学习，不断提高常委会及机关的整体素质。围绕建设学习型人大常委会的目标，认真学习贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉坚持党的领导，严守政治纪律和政治规矩。邀请省、市人大工作的专家，对新一届人大常委会组成人员进行培训，提高常委会组成人员的履职能力。完善常委会专题讲座制度，结合常委会中心工作和会议议题，有针对性地安排专题讲座内容，做到学有所得、学有所用。

13、加强常委会作风建设，积极开展专题调研。努力改进工作作风，围绕实施“产业强区、板块推进、融合发展、文化复兴、生态乐居”五大战略以及城改回迁积极开展调查研究，为区委科学决策、人大常委会依法履职提供有价值的参考。同时，积极参加上级人大常委会组织的调研和理论研讨活动，不断提高我区人大常委会工作水平。

14、加强常委会制度建设，促进人大常委会工作程序化、规范化。将2017年作为人大常委会制度建设年，明确人民代表大会专门委员会、人大常委会工作机构职责。根据职责分工，调整专门委员会、常委会工作机构联系部门。依据常委会职权行使，制定人大各专门委员会和人大常委会各工委工作流程规定。根据《陕西省实行宪法宣誓制度组织办法》及市人大常委会的要求，修订《未央区人大常委会任免国家机关工作人员办法》。

15、加强常委会机关建设，树立人大常委会机关新形象。切实增强常委会组成人员及机关干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。扎实开展“两学一做”学习教育，贯彻落实好“三项机制”，保持常委会机关工作人员良好的精神面貌和奋发有为的工作状态，努力打造一支忠诚、干净、担当的人大“铁军”。