未央区精神文明建设指导委员会办公室

区人大常委会主任、各位副主任、各位委员：
      现将未央区精神文明建设指导委员会办公室办理区人民代表大会代表姚军同志建议、批评的情况报告如下。
      一、办理区人大代表建议、批评的基本情况
      区人大于2014年下半年给我办批转区人民代表大会代表建议、批评1件，主要是姚军代表“关于提升我区居民整体素养，展示未央良好形象的几点建议”。收到交办意见单后，我办高度重视，积极展开办理工作。2014年9月12日，我办派副主任徐育才、干部吴越专门登门向姚军代表做了回复，姚军代表对回复内容感到满意。代表建议、批评办结率和代表满意率均为100%。
      二、代表建议、批评具体办理情况
      1、关于加大宣传力度、以引导提高大家的自觉意识的建议。
      近年来，区文明办不断扩展宣传途径、加大宣传力度，努力营造文明和谐的舆论氛围。一是广泛刊播公益广告。区文明办积极利用公益广告在引导公众态度、规范公众社会行为方面的促进作用，建设大型户外广告牌、单立柱、文化墙、建筑围挡、LED显示屏、灯杆、张贴画、路灯灯箱等公益广告阵地，长期坚持刊播各类符合时代特征、传递文明新风的公益广告，如2013年制作“中国梦”公益广告1200余块，2014年制作“图说我们的价值观”公益广告3200余块，2013、2014年共制作“讲文明 树新风”公益广告4000余块等，营造了一定的舆论氛围。二是大力开展公共文明引导活动。为解决行人乱穿马路等交通不文明行为，我区于2012年11月组建未央区公共文明引导员总队，下设10个公共文明引导员中队，规模150余人，服务范围覆盖全区10余个公交站台，40余个交通路口、公园广场、街道社区等。服务内容涉及精神文明宣传、文明礼仪示范、文明乘车引导、站台清洁保护、交通安全协管、应急服务等多个方面，其示范带动作用，有力地促进了地区公民文明指数的提升，达到了一定的宣传教育效果。但由于公共文明引导员队伍主要由50至60岁左右的下岗职工、退休人员和城改村村民组成，素质、能力等方面存在参差不齐的情况，区文明办将继续扎实开展业务培训，不断完善管理机制，更好的发挥先进模范的示范带头作用。下一步，区文明办将进一步加大在各类媒体上宣传引导力度，进行全方位的宣传引导，进一步提高辖区市民杜绝不文明行为的自觉意意识。
       2、关于编写《未央区居民日常行为准则》的建议
      几年来，我区一直在执行的是《西安市市民文明公约》，并根据辖区城市社区、城改社区并存的实际情况，要求各街道办事处牵头，充分动员，让每个社区的居民自己参与制订符合社区情况的《居民公约》，并在社区宣传栏、文化墙等阵地张贴《居民公约》。通过居民共同拟定、共同认可的《居民公约》，形成了对全体居民更加有约束力的行为准则，且更加符合各个社区的实际情况。下一步，区文明办将加大检查指导力度，全面检查辖区内社区《居民公约》的制定和执行情况，对内容不完善的《居民公约》进行指导，并在进一步调研的基础上，制定《未央区居民日常行为准则》。
      3、关于加强未成年人道德教育的建议
      未成年人的思想道德建设工作一直是精神文明建设工作的重要内容，我区一直很重视。一是全力推动校园文化建设。在西航三校、大明宫小学、雷寨小学等学校形成了“向日葵文化”、“唐文化”、“汉文化”等校园文化品牌。以此为抓手引导未成年人行为，加强未成年人思想道德建设。二是开展“学习雷锋，做美德少年”网上寄语活动。连续多年在全区广泛开展“学习雷锋、做美德少年”活动，引导未成年人向模范道德、最美人物和身边好人学习，培养积极上进、艰苦奋斗、勤俭节约的优良品行，培养社会责任感、创新精神和实践能力，培养实现“中国梦”的人生志向。三是开展经典诵读活动。依托“书香未央”读书月、“我们的传统节日”等活动，在全区广泛开展经典诵读活动，切实提升青少年的人文素养和道德品质，引导青少年在经典诵读中感悟做人的道理，把道德文章转化为道德观念和行为规范。四是着力加大环境阵地建设。连续多年开展网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境整治活动，全力提升社会文化环境质量。今年又将社会主义核心价值观24字作为未成年思想道德建设工作的重要内容，要求进校园、进班级、进教材，让学生熟知其思想内涵并在日常行为中遵守执行。下一步，将进一步完善家庭、学校、社会三结合教育网络，将文明素质教育纳入各中小学教学计划，积极推进素质教育，实现德育目标。