尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，带领区发改委全体同志团结协作，务实创新，恪尽职守，依法行政，充分履行职责，较好地完成了各项工作任务。连续两年为我区赢得了西安市“重点建设项目先进单位”、西安市“节能降耗先进单位”以及“协调保障铁路建设工作先进集体”的荣誉。

现将我两年来履行职责的情况向各位主任、委员进行汇报，请予审议。

一、加强学习，提升工作能力和服务水平

在学习方面，始终坚持通过学习加强世界观改造，增强党性锻炼，提高思想道德修养和自身综合素质。一是注重学理论、学政策。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策。坚持每天读书看报，学习领会党的现行政策、重大决策和重要会议精神。工作之余，潜心研读了党的十八届二中、三中全会报告，特别是三中全会做出的《全面深化改革若干重大问题的决定》，全面领会《决定》的精神、内涵，重视政策与工作实践的结合。二是注重学业务、学管理。按照建设学习型机关的要求，认真落实机关学习制度。坚持每周一组织干部集中学习，学习国家宏观经济政策，学习中央、省、市、区重要会议精神和文件、领导批示等内容。重视干部培训工作，多次派员参加各种经济工作会议、经济工作培训班的学习，强化干部视野开拓、观念和知识的更新。在组织好机关学习的同时，注意丰富自己的专业知识，了解和把握宏观经济形势和国家政策走向，力求在理论上融会贯通，在实践中做到科学创新、与时俱进，改进工作方法，提高工作效率。

二、恪尽职守，务实创新开展各项工作

（一）抓项目优服务，保持投资强劲拉动

坚持实施项目带动战略，始终把重点项目建设作为经济工作的主抓手，以项目带投资，以项目促增长。一是认真谋划。按照优化产业体系、完善城市功能、着力改善民生、增强发展后劲的原则确定项目，近年来，有重点地推进基础设施、城市综合改造、产业、民生社会事业、节能减排及环境治理五大类项目的培育发展。制定《重点建设项目年度计划》、《区级领导包抓重点建设项目方案》，建立层层抓落实的工作机制。二是强化服务。全面落实重点项目挂牌保护制度。协调推进项目手续完善、要素保障、施工环境保障、公共配套、法律服务等相关工作，为重点项目提供全方位的服务，切实解决存在问题。三是加强督查。会同区级相关部门组成联合督查组，深入项目建设单位、工地，通过现场查看，全面了解、掌握项目进展情况。积极督促包抓领导、责任单位、责任人、项目单位，合力推进项目建设。四是扩大宣传。通过报纸、网络等媒体，对重点项目工作和惠民实事推进工作进行专题报道，提高公众对未央的认可度与满意度。两年来，共实施重点建设项目189个，完成投资350.48亿元。2014年，全区安排重点建设项目85个，计划总投资165.61亿元。截止4月底累计完成投资56.8亿元，占年计划投资的34.30%。11个市级重点在建项目累计完成投资20.56亿元，占年计划投资的31.10%。

（二）抓产业促升级，推进发展方式转变

一是推动服务业综合改革试点工作。认真实施商贸业发展三年行动计划，重点做好重大商贸项目的服务和推进工作，大明宫建材家居商贸聚集区被确认为第一批市级服务业综合改革试点聚集区。二是积极争取产业扶持资金。2012年申请获批产业扶持资金650万。2013年申请国家服务业发展引导资金和市级服务业综合改革试点专项资金420万元。三是抓好节能降耗工作。制定出台全区节能降耗年度综合性工作方案，坚持用政策引导、用制度规范、用措施保障，做好节能降耗工作。启动实施固定资产投资节能评估和审查工作，提高新建项目的用能水平和效率，有效遏制高耗能行业过快增长。落实对鼓励类产业的税收优惠政策，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进全区产业结构调整和优化升级。

（三）抓规划谋发展，发挥参谋助手作用

一是制定国民经济和社会发展年度计划，推进“十二五”规划的全面实施。积极参与《西安市“十二五”民生工程建设规划》和《西安市产业布局规划与版图》编制工作，将未央工业园规划手续上报省发改委并纳入《陕西省开发区（园区）空间布局与产业发展规划》，推动地区经济社会的协调发展。二是实施《西安市未央区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估工作。对《纲要》中确定的发展目标、重点任务和重大项目开展评估，评价规划实施的成效、存在问题及原因，根据发展环境的变化，适时地提出推进规划的对策及建议。三是积极协助编制西安北客站地区产业发展规划和公共事业发展规划。参与西安北客站区域开发方案的制定。负责汉长安城遗址保护工程项目谋划和项目可行性研究编制工作，并将该项目申报为省级重点项目。四是加强对经济运行情况的监测分析。根据全区经济社会发展的指标情况，逐月进行经济运行分析，有针对性地提出建议和对策，为区委、区政府的科学决策提供依据。

（四）抓民生促和谐，增强民生保障能力

一是围绕国家资金投向，积极加强与省、市部门的沟通、协调，资金争取工作取得成效。2012年为全区社区养老设施建设、基层医疗卫生机构管理信息系统建设、基本药物集中采购使用信息系统建设等民生项目争取上级资金573.65万元。2013年为全区计划生育服务站、全民健身中心等民生项目争取上级资金600万元。二是根据省上支持大西安发展若干政策和省、市推进汉长安城国家大遗址保护利用的政策，配合做好汉长安城国家大遗址保护工作，有针对性地策划、包装了一批民生社会事业项目。三是扎实推进民生工程和惠民实事建设。把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，从社会保障、百姓安居、基础设施等群众切身利益方面着手，加大改善民生工作力度，切实提升群众的幸福指数。四是牵头做好铁路建设保障工作。协调推进大西铁路、西成铁路在未央境内的建设，有效保障工程顺利推进。五是积极开展电力设施安全隐患治理活动，重点消除危及电网安全的各类隐患，有效地保障了区域电网的安全有效运行。

（五）抓改革增活力，营造良好发展环境

一是全面统筹国有（集体）企业改革工作。加强与区企业改制领导小组职能部门、企业主管部门和改制企业的协调，完成了未央区百货公司企业改制工作。二是积极开展医药卫生体制改革工作。编制了《未央区“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》。协调做好区级公立医院综合改革工作，完成了医药卫生体制改革的工作任务。

在完成职能工作的同时，区发改委还承担着全区地区生产总值、全社会固定资产投资、服务业增加值、服务业投资、城镇居民人均可支配收入、市级重点在建项目投资、争取试点相关工作、万元ＧＤＰ能耗、万元生产总值二氧化碳排放 总量9项考核指标。两年来，区发改委所承担的这些指标，都做到了按照时间节点，在年度计划基础上，实现了增超完成任务。

三、严于律己，模范遵守廉洁自律规定

在党风廉政建设方面，以身作则，率先垂范，模范遵守廉洁自律规定，始终保持清正廉洁。珍视和正确行使工作职权，堂堂正正做人，清清白白干事，自重、自省、自警、自励。按照党风廉政建设和反腐败工作总体要求和安排部署，全面落实惩防体系建设，推进廉政风险防控管理，积极履行廉政建设一岗双责。在领导班子建设上，认真开展好半年、全年民主生活会，通过开展批评和自我批评，增进班子之间的团结、协作，强化班子核心作用，实现工作决策的科学化和民主化。修订规范了项目投资备案制度、重点项目申报制度、企业改制程序等业务办理制度和会议管理、文档处理、车辆管理等工作制度。认真开展好党的群众路线教育实践活动，带领委班子成员及党员干部深入全区各街办及部分民营企业、重点项目建设单位进行调研，摸清企业和建设项目存在的问题，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”落实到为企业、为基层办实事、办好事上来，增强服务群众意识，密切党群、干群关系。全面落实中央“八项规定”，带好班子、抓好干部、管好家人，做到勤勉、廉洁，保持共产党员的政治本色。

任职以来，我团结带领区发改委全体人员，为未央经济社会发展做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在着不足。主要表现在：学习的知识面还需进一步丰富和扩展，工作方法、工作思路还需进一步拓宽和创新。今后，我将倍加努力，不断提高政治素质和业务水平，时刻牢记为人民服务的根本宗旨，为未央的经济社会繁荣发展多做工作。