西安市未央区人大常委会关于对区人民政府贯彻实施《人民调解法》工作情况的报告的审议意见
发布时间：2012-06-20 16:46
来源： 未央人大
区人民政府：
未央区第十六届人大常委会第四次会议听取和审议了区人民政府《关于贯彻实施<人民调解法>工作情况的报告》。常委会组成人员认为，《中华人民共和国人民调解法》自2011年1月1日实施以来，区人民政府高度重视、认真实施，在人民调解工作的宣传、组织和制度建设等方面做了大量工作，并依法加强工作指导，积极探索人民调解、司法调解、行政调解联动机制，围绕经济社会发展的热点难点问题，广泛开展调解工作，化解了大量矛盾纠纷，有效地发挥了人民调解在加强社会管理中不可替代的作用。为进一步推动《人民调解法》的贯彻实施，促进全区人民调解工作再上新台阶，现提出如下审议意见：
一、进一步提升人民调解工作重要性的认识
区人民政府要把依法加强人民调解工作，作为建设国际化大都市中心区、强化社会管理创新的重要手段，作为加强信访维稳和社会治安综合治理的基础性工作，纳入重要议事日程。同时，要进一步加大《人民调解法》的宣传教育力度，不断取得全社会对人民调解工作的认知和支持，为维护社会和谐、促进经济发展、有效处理社会矛盾纠纷，筑牢“第一道防线”，奠定广泛的社会基础。
二、进一步加强人民调解工作的指导
区人民政府及司法行政部门要进一步依法加强对村委会、社区、企事业单位等基层人民调解组织的工作指导，切实做好人民调解员队伍的素质教育和培训，加强对专业性、行业性人民调解组织依法调解的工作指导，采取典型引路的方法，不断推进人民调解工作程序化、规范化、社会化建设，充分有效地发挥其化解民间纠纷、经济纠纷，防范和减少涉法涉诉等问题的作用。
三、进一步完善“三调联动”机制
区人民政府及司法行政部门要结合全区稳定发展的实际，认真总结有效的做法，同时学习借鉴外地经验，积极协调人民法院和公安机关等有关部门的工作关系，不断充实完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”衔接互动的工作机制，形成全社会共同参与和支持人民调解的合力，为建立全区大调解机制创造良好的组织网络基础。
四、切实做好人民调解保障工作
区人民政府要依照《人民调解法》的规定，加大对人民调解工作的支持力度，将人民调解经费列入财政专项预算；协调并切实解决基层人民调解组织的办公场所和设施；落实人民调解员的补贴经费；同时设立人民调解专项奖励基金，充分调动基层人民调解组织和人民调解员的工作积极性，切实保障全区人民调解工作的顺利开展。
以上审议意见，请区人民政府认真研究处理，并在3个月内将研究处理情况向区人大常委会提交正式书面报告。在提交正式书面报告前，将报告初稿送区人大常委会内务司法工作委员会征求意见。
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