区人民法院：
   　2010年12月3日，区十五届人大常委会第二十六次会议听取和审议了区人民法院院长田明慧所作的关于审判业务提升工作情况的报告。会议认为，今年以来区人民法院把审判业务提升作为全年的一项重点工作，采取多项措施，努力实现政治和业务素质、审判和执行能力、调解能力、审判管理水平、化解矛盾纠纷能力“五个提高”，有效地提升了法院审判工作的质量。但工作中仍存在一些不足：主要是个别法官适应新形势、新任务的能力还不强，解决问题、化解矛盾的能力尚需提高。会议同时认为，案多人少及基础设施落后仍是影响审判业务提升工作的重要因素，亟需全面加强等。    
　　为此，会议提出如下审议意见：
 　　一、加强法官队伍建设，提高司法审判效力
　　加强法官队伍建设是适应司法机制和体制改革不断深入的基础性工作。区人民法院要不断加强法官政治素质的培养和审判业务技能的培训，不断提高法官法律至上、司法为民、公正廉洁的政治素质，增强适用法律、诉讼调解、驾驭庭审、判决说理的能力，为审判能力的不断提升打好基础。
　　 二、提高审判管理水平，建立长效考评机制
　　提高审判管理水平是提升法院审判工作质量的前提。区人民法院要切实增强创新审判管理工作的自觉性和主动性，落实审判管理目标任务，在强化审判流程管理、案件质量评查、监控审判运行态势、完善审判绩效管理等方面下功夫。要加强案件质量的专项评查和重点评查工作，建立起案件质量评查考核长效机制，确保审理过程严谨规范、公开透明和裁判结果的公正公平。
 　　三、加快量刑规范化改革步伐，维护司法公开公正
 　　规范刑罚裁量权是贯彻落实宽严相济的刑事政策的一项改革工作。区人民法院要依照《最高人民法院量刑指导意见（试行）》以及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》，规范量刑活动，将量刑纳入法庭审理程序，引入量刑建议，全面做好试行的各项工作。要积极与区人民检察院、公安未央分局、公安经开分局、区司法局联系，在做好《未央区人民法院刑事案件量刑规则（试行）》宣讲、施行的同时，尽快制定下发《未央区规范量刑程序规则（试行）》，2011年1月1日起试行。在试行过程中，要不断总结经验教训，为《量刑指导意见》全面推行做好准备工作。
　　四、积极探索创新，适应新的司法改革要求
　　在认真总结现有工作经验的基础上，大胆探索创新法院工作的新机制，构建符合未央区情的司法职权运行和工作保障机制，积极推进审务公开、调判结合及信息化管理，充分发挥审判在明辨是非、规范行为、惩恶扬善中的积极作用，切实提高司法能力、保障水平和管理效能。
　　五、各方大力支持，营造良好的司法环境
　　区人民政府要大力支持区人民法院的工作，解决好案多人少和迁建资金等问题。区人民检察院、公安未央分局、公安经开分局、区司法局要根据各自工作职能，积极做好量刑建议的规范化工作。
　　请区人民法院认真研究处理审议意见，并将研究处理情况于3个月内向区人大常委会提出正式书面报告。在提出正式书面报告前，应先将报告送区人大常委会内务司法工作委员会征求意见。