西安市未央区人大宣传工作规则
发布时间:2010-09-08 20:33 来源: 未央人大
 
 
    为了加强和规范人大宣传工作,根据市人大《新闻宣传工作规则》精神,结合我区人大工作实际,制定本规则。
    一、宣传工作的指导思想、总体要求和工作职责
    (一)指导思想
    人大宣传工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持宣传“三个围绕”(围绕依法治国、围绕科学发展和改革创新、围绕民生和稳定)的方针,以正面宣传为主,以准确、鲜明、生动的新闻报道,宣传人民代表大会制度和社会主义民主法制建设,宣传宪法和法律,宣传人大及其常委会的工作,宣传人大代表依法履行代表职务的先进典型,宣传人民群众行使民主权利的实践活动。努力做到让社会、让公众、让国家机关充分了解人民代表大会制度,了解人民代表大会依法行使的各项权利。
    (二)总体要求
    人大宣传工作要紧扣全区中心工作和区人大常委会重点工作,积极报道关系改革发展稳定大局、群众切身利益、社会普遍关注的重大问题以及人大代表履职的情况。通过生动扎实的宣传报道,促进宪法和法律在我区的贯彻执行,推进社会主义民主法制建设和依法治区进程。
    (三)工作职责
    人大宣传工作由人大常委会办公室负责。具体工作职责主要包括:根据常委会工作要点做出全年宣传工作计划;制定对人代会、常委会会议以及常委会重要活动进行宣传报道的实施方案;负责做好人代会、常委会闭会期间的日常工作宣传和人大代表的宣传;负责及时向新闻媒体通报区人大工作情况,对人大与新闻媒体合办的专题节目及记者采访报道人大工作做好具体指导,把好政治关和法律关;负责编印《常委会公报》、办好《未央人大》刊物以及未央人大网站,并指导各街道人大代表工委的宣传工作;负责人大宣传工作通讯员队伍的建设,加强对通讯员的学习培训,努力提高通讯员队伍整体水平;负责建立健全通讯员稿件登记、奖励制度,并及时向国家和省市级新闻媒体推荐优秀稿件。
    二、宣传报道的主要内容
    (四)人代会、常委会会议及主任会议的宣传报道
    每五年一次的区人民代表大会换届会议的宣传报道,按照区委宣传部的统一宣传计划,经大会秘书长同意后,由大会秘书处相关工作机构具体组织实施。除换届外的每年人民代表大会例会的宣传报道,按照大会秘书处安排,由大会秘书处相关工作机构具体组织实施。人代会期间的所有宣传稿件,经大会秘书长审签,由指定的新闻媒体和大会简报以及未央人大网站进行宣传报道。会议通过的决议、决定、公告、报告等的刊登,由《常委会公报》和未央人大网站承担。
区人大常委会会议的宣传报道由办公室组织实施。常委会宣传稿件经常委会分管副主任审签后,由《未央人大》以及未央人大网站进行宣传报道。会议通过的决议、决定、公告、规定、报告、审议意见等的刊登,由《常委会公报》和未央人大网站承担。
区人大常委会主任会议的宣传报道由办公室组织实施。主任会议宣传稿件经常委会分管副主任审签后,由《未央人大》和未央人大网站进行宣传报道。重要稿件视情况送常委会主任审签。
    (五)重要工作和活动的宣传报道
    闭会期间常委会的工作检查、执法检查、代表视察、专题调研等重要工作和活动的新闻宣传报道,由具体组织活动的常委会有关工作部门撰写稿件。经工作部门主要负责人审定后,交办公室编辑,呈常委会分管副主任审签。
常委会机关各工作部门组织的活动确需在区内作一次性报道的,在事先征得常委会分管副主任同意后,由工作部门撰写稿件。经工作部门主要负责人审定后,交办公室编辑;各街道人大代表工委编写的宣传稿件,经街道人大代表工委负责人审定后,交人大常委会办公室编辑。报道的篇幅、版面、时间由办公室统一安排,呈常委会分管副主任审定。如需扩大宣传面或做深入报道,应经常委会主任审签批准,由办公室组织实施。
    (六)人大常委会领导同志参加各种活动的宣传报道
    全国、省、市人大有关领导同志来我区检查、视察、调研工作的,由办公室根据上级机关的要求,认真做好宣传报道工作。
区人大常委会主任、副主任到基层考察工作,参加视察、调查研究和区上统一安排的重要活动,由负责组织实施的常委会有关工作部门撰写稿件。经工作部门主要负责人审定后,交办公室编辑并呈常委会分管副主任审签。人大常委会主任、副主任的其他活动原则不作报道,确需报道的,应事先经过常委会分管副主任批准。
报道中凡涉及由记录和录音整理的领导讲话,报道前须经本人审核签阅。确因特殊原因不能签阅的,须注明“根据记录或录音整理,未经本人审阅”字样。
    三、宣传的途径和方式
    (七)《常委会公报》
    《常委会公报》发送范围是上级人大常委会办公厅,区人大代表,区人大常委会各工作部门(包括各街道人大代表工作委员会)。《常委会公报》原则上为每次常委会会议后编印一期。如内容较少、会期间隔时间较短,也可两次以上会议统编一期。《公报》内容主要包括会议纪要、工作报告、审议意见、决议、决定、公告、通过的各项规章制度以及“一府两院”研究办理审议意见的书面报告等。
    (八)《未央人大》刊物
    《未央人大》是未央人大机关的内部刊物,面向上级人大常委会办公厅,市直属未央各分局,区级机关各部门、区人大常委会各工作部门,区人大代表以及外界新闻媒体发行。《未央人大》刊物每年出刊至少二十四期,常委会机关各工作部门每半年向《未央人大》投递稿件不少于二篇,区人民法院、区人民检察院每半年向《未央人大》投递与人大工作相关的稿件不少于二篇,各街道人大代表工委每半年向《未央人大》投递与人大工作相关的稿件不少于六篇,区人民政府各部门应积极向《未央人大》投递与人大工作相关的稿件。
    (九)未央人大网站
    未央人大网站作为区人大常委会的门户网站,在宣传人民代表大会制度以及民主法制建设、人大工作和代表活动等方面发挥着积极作用,社会影响较大。因此,人代会、常委会公布的决议、决定以及需向社会发布的人大工作和活动情况的稿件,经有关领导审签定稿后,须在一个工作日内传输给网络编辑人员,网络编辑人员根据工作量一般应在一至二个工作日内进行编辑发布。
    四、宣传工作队伍建设
    (十)通讯员队伍建设
    人大宣传工作通讯员队伍由人大常委会机关各工作部门、区级机关各部门和各街道人大代表工委确定的人员组成,负责本部门、本地区人大工作的宣传报道。办公室将适时对人大宣传工作通讯员进行培训,不断提高队伍自身素质以及信息采集和撰写能力。
    (十一)对通讯员的表彰奖励
    通讯员撰写的稿件,凡经采用的将进行累计积分。区人大常委会办公室每半年通过《未央人大》向全区公布一次各有关单位稿件采用和积分情况。每年年终对宣传工作先进单位和优秀个人进行表彰奖励。
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